----访安阳高新区创业中心主任 牛福生
在采访中，牛主任谈起安阳高新区的变化，以及安阳创业中心的发展，特别用了“创新”和“开拓”来展示安阳高新区管委会这些年的努力和工作。他谈到，安阳高新区创业中心就是中小企业创新的平台，是企业孵化器，为企业创造局部优化的环境，促进中小企业快速成长。这几年创业中心服务功能主要体现在三个方面，第一个方面就是空间服务，即场地服务，或者叫基地建设； 第二个方面是共享服务；第三个方面是政策、资金、渠道的支持。
如何建设基地？他首先谈到，创业服务中心真正自己拥有的场地面积是24000平方米，其他的80%都是我们租赁别人的厂房，所以基地由三部分组成：第一部分是创业中心自有的，第二部分是和农村联建的，我们是运营商，第三部分就是企业闲置的厂房。
实际上，租赁把农村和企业都包括了，为什么还要单把农村提出来呢？他说，高新区管委会要把农民的地征过来用于项目建设，农民首当其冲成为失地农民，这虽然是工业发展过程中不可避免的，但如何使失地农民能够有一个正常稳定的收入？这是开发区一直在研究的问题。在创业中心，通过有效途径，支持失地农民的生存和发展，从这方面出发，管委会鼓励农村建设标准厂房。建设完后，为了解决农民和企业之间思想沟通太难，叫“企业怕和农村打交道，农村也是怕企业”。为了解决这个矛盾，由创业中心整体租赁，建多少买多少，亏损由创业中心来承担，确保农民的根本利益，这样农民的积极性调动起来了，创业中心也有了孵化的空间。
他总结到：这是三方受益，第一，从农民角度出发，有投资有稳定的收益。他说，现在和我们合作的两个村基本上每年都是几百万收入，如许吴村，仅创业中心每年就支付他们房租350万元左右。这样老百姓确确实实很安份，说“村干部是办了实事，到年底就能给大家发钱”。农民很认真，农民很纯朴，给点钱就满足。这样就确保了农民的既得利益和长远利益，同时也有利于村里两个组织的建设（村委会和村党支部）。如果“两委”给不了老百姓实惠，老百姓就要反对。如果拿了钱都给乱花了，老百姓要上访。
他说，现在我们这里农村就很稳定，我们在农村承租的厂房已经超过5000平方米，根据这样的经验，我们在2005年规划了“火炬创业园”，占地168亩，由农村来建设，管委会和创业中心只抓规划，把规划作好，由农村来具体实施。规划的“火炬创业园”是110000平方米，将来最少能容纳300家企业，通过这种方式，带领农村致富。第二从企业的角度去考虑，企业直接和创业中心发生法人与法人的经济合同关系，避免直接和农村接触，打消他们的后顾之忧，这样创业中心也是孵化企业，对企业的方方面面进行支持，所以企业也很满足。最后说到创业中心，创业中心是不以赢利为目的的，是事业单位，管委会给政策、给方向，逐步地培养企业，解决两个问题，一个为政府创造税源，第二个解决就业问题。从这方面说，创业中心肩负的历史使命也完成了。所以我说，这是三者利益有机地结合在一起，整合了方方面面的资源，为工业企业的发展奠定了基础。我们开发区把企业从外面引进来，促进他们的发展，创业中心在这个过程中孵化了企业。
由于创业中心起步比较高，服务意识比较强，同时也有外地的来学习经验，既减少了投资，又发挥了资源优势，建起了企业孵化平台，解决了资金的瓶颈问题。
这是基地建设，比较特殊的作法。
现在创业中心有30000平方米，基地内一共孵化着152家企业，主要涉及的领域有机电一体化，这是安阳市工业的老基础，第二个方面的是新材料，第三个方面是生物与制药，第四方面项目比较多的是环保与节能，其他的还有一些。
2005年上交国家税收突破5500万元，解决就业岗位4000人，比较突出的专利项目占了相当的比例。现在创业中心统计上来的专利有89项，其中有发明专利5项，专利形成的产品20多项。
其次是共享服务。
共享服务从5个方面说，第一是公共物业管理，具体作法是半社会化的运转，里面包括水、电、气、暖、绿化、卫生、保安、保洁、餐饮等等由创业中心来做，主要是解决企业能够真正把后勤这一块甩出来，专心致志去生产、去经营、去发展。第二是协助企业去办理工商登记税务等成立法人的手续。第三是组织企业家的交流互动平台，如沙龙、培训等。企业家特别喜欢我们中心的沙龙，大家一起来讨论，创业中心提供免费的午餐、晚餐。在这里产生了两个奇妙的现象，第一是产业链的耦合出现了，第二是资金的相互融通出现了，这是我们想不到的结果。有的企业资金相互拆借由创业中心作“中介”，有的就直接拆借，有的相互参股入股，这样有利于企业群体的发育，这是沙龙里产生的两种现象。第四是创业中心组织了共享的设施，如宽带网、商务中心，包括多功能厅等，现在基本上都是免费提供的。第五是组织建设，我说这是政府赋予我不应该拥有的职能，给我的额外任务。组织建设包括四个方面，党的组织建设、工会组织建设、安全生产组织建设、统计组织建设，按正常说我作为孵化器，我可以管统计，别的可不管，但我们都完成，这样就加了些柔性的服务管理。
再次是政策、资金、渠道的支持
他谈到，在政策上，我们有几个孵化企业的规定，第一是从房租、项目开发经费方面支持企业，就是低门槛进入；第二是资金，今年以来我们孵化资金达到800万元，几年来创业中心支持企业的资金累计突破3000万元，并且我们的孵化资金效果还是比较好的，到目前为止，从没形成任何一笔呆帐、坏帐。这笔资金来自于三个方面，一个是管委会的投入，二是创业中心这几年的积累，三是企业有部分进来的，我把这笔资金叫“互助金”。
他说，资金的另一来源是银行。银行每年给我们一定的额度，银行相信创业中心，不相信中小企业，解决小企业的融资难，通过我们这个平台向下走，因此这样做我们也取得了一定的经验。2006年我们准备再通过融资，成立我们的火炬创业园投资担保有限责任公司，准备注册资金5000万元，由创业中心牵头。这个公司由两种功能，第一个是投资孵化，即现有的功能的加强，第二个是担保，解决小企业发展的资金瓶颈问题，必须把小企业发展的瓶颈给突破了。
第三是渠道
第一是利用政府资源，创业中心协调企业与政府、管理部门之间的关系。我们每年组织企业申报各类科技计划，申报高新技术企业、攻关计划等等。因为这些企业原来没有地方去了解这些信息。昨天我们开会，企业就说如何利用生产力促进中心，来为企业提供更多的服务。第二个是协调和企业密切相关的各部门之间的关系。
他谈到，企业在市场扩张过程中不可避免地会出现资金缺少的问题，所以对于有钱的想创业的人，绝大多数实行的是和别人参股，引导他们介入。因为只有资金，只具备一个资源，而要完成一个项目或一个企业，最少要有三方面的资源，第一个是人力资源，第二个是有符合市场要求的产品，第三个是资金。只有资金，那我们说你只有钱，缺少其他两个要素，即使有钱，也不可能完整意义上去做一个项目。所以我们就有一个想法，想通过创业中心组建一个平台，什么样的平台呢？就是大家投资找项目，项目如何找？就看这些人有什么想法，将这些人分类，层次高的可以进入企业参与管理，层次低的就不能参与经营管理，否则就是烧钱，所以要通过创业中心建立一个平台，我们找一个项目，比如说是小白菜炒豆腐，需要融资多少钱，年回报率预计是多少，谁想入谁来入，入可以但不参与管理，通过创业中心这个平台，保证入股者的最低利率，要直接入企业，我们不管风险，因为投资是有风险的，可能血本无归，通过创业中心平台的投资公司来运作。
他接着说，我们创业中心在这几年的发展中，也发现一些问题。比如，有钱的人素质并不一定高，素质不高能把公司给搅黄了，没钱的人智商很高，但有钱的人总觉得他的钱是钱，了不起。
我们现在和大学合作的项目很多，如西安交大、浙江大学、清华等，但这必须是在企业的载体上发展，而不能想创业中心去组织：说这个项目很好，大伙儿投钱吧，这样这个项目的成功率就很小，所以科研院所的项目是否拿来用，由企业来完成，也就是以企业为主体，进行研发，项目转化。先由人去作“天使资金”支持进去，然后我们拿来的是活的项目，大家作可能挣钱，直接从大学、科研院所拿来的项目，“活”的概念不多，我实事求是说，这里面有几个问题。第一个是科研人员很辛苦，他想挣钱，现在很多的东西一次性转让，这是流行的做法，要价也很高，买家心里也没底，总是来问我们，好不好？好不好？我说项目是合作开发的，最好不要买项目。这是一个原因，第二个买过来以后，在运作项目的时候，你必须有能力运作起来才行，这不仅仅是资金的问题，还有技术、人才、市场能否开发？掏钱的人并不一定懂行，他要懂行还自己创造项目呢。实事求是说，不懂行还来管理，来运作一个项目，这能成吗？稍有技术含量就弄不成，这不是买进来再卖出去，做贸易公司呢？这就是为什么高新技术企业，高新技术产品的发展，需要一个过程。
比如我们和西安交大合作，基本上是这样一种作法，就是他们的老师的资源是什么？老师能干什么？教授能干什么？他们的资源是有徒子徒孙，我们企业有什么？企业有问题，规模扩大了，从市场发现问题了，需要解决，和市场客户已经沟通了，但没有能力完全攻克，这就需要大学、科研院所的人了，这样合作开发的项目，基本上成功率是60~70%，这是买来项目作不成的第二个原因。
第三个原因和当地的配套资源有直接的关系，这里面就包括了产业链的配套，所以产业的集聚很重要，它在这儿就活不了，条件就不具备，把它弄到这能活吗？第二是人员配套，比如要有相应的人才资源支持，我们创业中心也有失败的项目，比如说我们和北大的合作，他们来了以后，人员的思路就不一样，北京人有北京人的思路，安阳人有安阳人的思路，这做不了那儿也做不了，合作最后的结果，肯定是散伙。
第二和天津的合作，企业拿着钱来了，我们厂房也租好了，生产条件都具备了，里面的矛盾也出来了，有我们生产工艺里面的因素，更主要的是人为的因素，最后这个企业400万元投资，设备只卖了不到30万元，并且还是又卖给原来掌握技术的人了。所以我个人的观点：在项目的合作上特别是新的项目上，是能干就干，不能干不要强干，强干就叫蛮干。因为大家的目的很单纯，这是企业发展的核心。我们创业中心在这个过程中，跟企业家们座谈也好，解决的一个理念就是，你创造了一个会印钱的机器就行了，你不要把它认为是你个人拥有的钱，跟个人的钱是不一样。为这个平台做大，这就是企业家，要是为了钱而挣钱，那就不是企业家。我们这里也有这样的案例，挣了钱，都分光吃静，不图发展，否则就分家，引起军心不稳和凝聚力涣散，造成企业的最终失败。
他总结到，这是中国人在发展过程中必须用血的代价换来思路的更新，这是观念的更新问题。因为中国人骨子里就是这样。但在我们创业中心，家庭企业反而很好，这也是现代法人治理结构模式与家庭企业的缩影。家庭企业虽然挂有有限公司的牌子，但不是真正的有限公司，因为血缘关系，使他们这个团队更加团结，互相能够包容的东西更多。
文章出处：《科技促进发展》2006第3期 总第16期 |
| 文章出处：《科技促进发展》2006第3期 总第16期 |
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