| 建设大学生科学就业综合服务体系为企事业单位提供高素质人才服务 |
当今大学生的就业难问题与经济、社会协调发展急需高素质的复合型人才形成了急待调和的矛盾，已经引起了社会各界的广泛关注。科学解决大学生的就业难问题是推进我国高等教育发展的基础，是促进我国科技、教育、经济、社会可持续发展的关键 。
大学生就业必须得到优质、高效的系统化服务，才能从根本上解决问题。根据我国国情，解决大学生就业难问题，必须建设大学生科学就业综合服务体系，把大学生科学就业事业与为企事业单位提供高素质人才服务紧密地衔接起来，以实施社会化的横向项目为手段，使大学生逐步成为事业创新、管理创新、技术创新和科技成果转化最具活力的主力军。
建设大学生科学就业综合服务体系的先决条件是必须尊重科学，充分发挥各类专家的智慧，集思广义，在群策群力的原则下，用“方法论”的观念，探寻科学的途径和方法。因此，建设大学生科学就业综合服务体系的前提是组织大型的专家论证会
国家一级行业协会和部属事业单位联合主办，地方生产力促进中心参与，召开建设大学生科学就业综合服务体系专家研讨会
中国生产力促进中心协会、中国科学技术发展中国生产力促进中心协会、中国科学技术促进发展研究中心、中国高新技术产业开发区协会、中国软科学研究会、国务院国有资产监督管理委员会研究中心、中国职工教育和职业培训协会、中国劳动保障科学研究院、中央教育科学研究所、中国信息协会、中国职工技术协会、清华大学信息科学技术学院等单位经协商、研究，决定2006年4月19日至21日在人民大会堂召开“大学生科学就业综合服务体系建设暨企事业单位高素质人才服务平台建设”会议。
此次会议特邀广东省生产力促进中心、江西省生产力促进中心、福建省生产力促进中心、四川省生产力促进中心、湖北省生产力促进中心、山西省生产力促进协会、甘肃省生产力促进中心、黑龙江省生产力促进中心、辽宁生产力促进中心、吉林省生产力促进中心、山东省齐鲁生产力促进中心、海南省高新技术创业服务中心、陕西省生产力促进中心、江苏省生产力促进中心、湖南省生产力促进中心、河南省生产力促进中心、河北省科技开发中心、青海省生产力促进中心、内蒙古自治区生产力促进中心、广西自治区生产力促进中心、宁夏自治区生产力促进中心、新疆生产力促进中心、北京生产力促进中心、天津市制造业信息化生产力促进中心、重庆生产力促进中心、上海浦东生产力促进中心、贵阳生产力促进中心、昆明生产力促进中心、济南市历下区生产力促进中心等单位参与主办。
会议主要研讨、论证的内容
（一）领导、专家发言内容
主要围绕三方面内容发表个人意见：
（1）对科学引导大学生到事业单位、企业，特别是科技型中小企业就业的看法；
（2）对探讨科学解决大学生就业新途径，为企事业单位提供高素质人才的个人观点；
（3）对建设“政府部门支持，社会各界共同参与”的大学生科学就业综合服务体系，解决大学生就业难问题，为事业单位、企业，特别是科技型中小企业自主创新提供高素质人才服务的看法。
（二）专家研讨内容
专家主要围绕十二方面内容发表个人意见
（1）评析和展望大学生科学就业事业；
（2）在政府部门支持下，社会各界应该为大学生科学就业开拓的新的就业渠道和岗位；
（3）大学生就业难的现状分析及科学解决途径的构思和设想；
（4）科技、教育、企业、人才中介服务机构在建设大学生科学就业综合服务体系，为事业单位、企业，特别是科技型中小企业提供高素质人才服务过程中能够发挥的作用；
（5）高等教育院校在大学生科学就业综合服务体系建设中应该发挥的作用。
（6）探讨企事业单位接纳大学生就业的积极性；
（7）通过高新技术手段和方法，促进大学生科学就业，为企事业单位提供高素质人才服务的可行性；
（8）建设大学生科学就业综合服务体系和企事业单位高素质人才服务平台的内涵和应该涉及的内容；
（9）争取政府政策支持和经费扶持，建设大学生科学就业综合服务体系和企事业单位高素质人才服务平台的充分理由和方法；
（10）建设大学生科学就业综合服务体系，为企事业单位提供高素质人才应该采用的运行模式；
（11）探讨大学生科学就业的人力、物力、财力投入与收费问题（即：大学生就业应该‘谁来买单’）；
（12）从专家研讨的角度，对建设大学生科学就业综合服务体系和企事业单位高素质人才服务平台提出合理化的建议。
利用高新技术构建大学生科学就业综合服务体系的硬环境是基础
现阶段，大学生科学就业的技术手段还比较落后，先进的信息技术的利用率很低,不但满足不了大学生就业的需要，而且给大学生科学就业制造了嶂碍。教育部有关领导在大学生就业问题上，多次谈到大学生就业信息不畅通、信息失效，不但增加大学生就业的成本，而且造成了大学生就业市场的混乱，给国家、社会、大学生带来了压力。因此，通过采用国际上领先的信息技术和自主创新来解决单一的技术“瓶颈”问题，是建设大学生科学就业综合服务体系的技术基础。没有强有力的信息技术作支撑，是难以实现大学生就业便捷、快速、实效、科学。
建设大学生科学就业综合服务体系对计算机技术、网络技术、软件技术、数字技术、多媒体技术、传感技术、视频技术、屏蔽技术的优化集成的需求非常迫切。只有通过“多元化”的技术集成，才能解决建设大学生科学就业综合服务体系的技术问题。
从技术先进性、可靠性、实用性的角度考虑，解决建设大学生科学就业综合服务体系的技术问题最科学的方式是依托高校的教师和学生自主开发。国家可以投入科研经费，以清华大学为技术开发的组织单位，联合全国四十所高等学校、十所高职高专学校、十家科研院所，形成技术开发、推广团队，使技术成果很快得到科学化的应用。
大学生科学就业综合服务体系的性质是社会公用平台，政府部门支持是保障。
大学生是国家和社会的财富，是建设社会主义现代化、开拓未来的“精英”团队。因此，各级政府部门应该把大学生科学就业事业纳入发展科技、教育、经济和社会的重要议事日程，实施大学生科学就业工程，全力支持大学生到社会各个领域去“干事创业，发展自我”。
建设大学生科学就业综合服务体系，需要优势环境的滋养和关怀。以政府部门为主体，培育大学生科学就业的软环境尤为重要。从我国促进科技、教育、经济和社会协调发展的现状来看，培育大学生科学就业软环境最直接的政府部门有科技、教育、卫生、人事、劳动和社会保障、发展和改革、信息产业、国资监督等部门。
在软环境的培育过程中，科技、教育、卫生、人事、劳动和社会保障、发展和改革、信息产业、国资监督等部门按照各自的政府职能给予支持，形成整体合力，必将保障大学生科学就业综合服务体系建设，推进大学生科学就业事业。
科技部门通过提供信息，调研市场，核定高新技术企业和科技型中小企业人才招聘信息的真实性、实效性，强化高新技术企业吸收大学生就业，介绍、协调大学生到高新技术企业和科技型中小企业的重要岗位就业，鼓励大学生在工作中开展技术自主创新，承担各级科研开发项目。
教育部门通过优化高等教育环境，支持高等教育院校加大对大学生就业综合素质能力教育的人力、物力、财力投入，为社会培养高素质人才。
卫生部门通过宣传卫生知识，号召大学生讲究心理和生理卫生习惯，引导大学生科学生活和学习，支持高等教育院校对大学生进行良好的心理和生理卫生教育，为大学生就业提供健康的身心服务。
人事部门通过合理的人才调配手段，使获得大学生综合素质能力评 测报告认证的大学生进入人才市场，优先在企事业单位重要工作岗位上就业，从待遇、薪金、社会地位等方面得到社会更高的尊重。积极引导、支持大学生到县（市、区）企事业单位和西部地区就业，缓解大学生在大中型城市就业难和县（市、区）企事业单位、西部地区人才严重缺乏的压力。
劳动和社会保障部门通过推行职业资格证书制度，强化大学生的实际业务能力；通过推行社会保障制度，保障大学生的合法权益，解决大学生的后顾之忧，尽职尽责地工作。
发展和改革部门在制定优惠政策和资金扶持方面，支持高等教育院校培养社会所需的高素质大学生，把企事业单位吸收高素质大学生在重要岗位就业纳入制度化管理，号召全社会都来关注大学生科学就业。
信息产业部门通过强化利用信息技术手段，提高大学生就业的信息服务质量，降低大学生的就业成本，提高就业效率，使大学生在信息产业领域优先就业。
国资监督部门号召监管的企业深化改革用人制度，吸收通过大学生就业综合素质能力评测的大学生优先就业，并在工作中提高待遇、薪金、社会地位，鼓励大学生在工作中开展技术自主创新，承担各级科研开发项目。
大学生科学就业综合服务体系的服务主体是社会各类服务机构，科技、教育、企业、人才等中介机构协作是力量。
关心、支持大学生科学就业事业，促进科技、教育、经济、社会协调发展是全社会的公益事业。通过政府资源、社会资源、市场资源的优化组合，吸引“背靠政府、面向市场”的科技、教育、企业、人才等中介机构协作，团结社会各类服务机构参与，为大学生科学就业提供优质、高效的诚信服务是大学生科学就业综合服务体系建设的主旨。
“背靠政府、面向市场”的科技、教育、企业、人才等中介机构都有政府资源背景，都在为社会做贡献的过程中，给政府分忧解难，都在法律的保护和约束下，严格按照纪律、规章制度做事。因此，能够维系一个团结社会各类服务机构的诚信体系，为大学生科学就业长期提供优质、高效服务。
社会服务机构能够真正做到长期为大学生科学就业提供优质、高效服务，必须要使社会各类服务机构成为的投资和受益主体。
政府部门可以通过政策支持和资金扶持，调动社会服务机构参与的积极性。但由于受时间和环境的限制，政府部门不能有效监管社会服务机构的服务质量。如果通过“背靠政府、面向市场”的科技、教育、企业、人才等中介机构组织、协调，按项目实施方案管理政府资源，优化社会和市场资源，在社会效益和经济利益的驱动下，社会各类服务机构就会积极参与，在建设大学生科学就业综合服务体系中献计献策，诚信服务，真正为大学生科学就业事业奉献力量。
大学生科学就业综合服务体系的受益对象是企事业单位企业，企事业单位参与是责任。
大学生要成为社会有用的高素质人才，必须经历企事业单位提供的实践过程。大学生在与企事业单位进行“择业选才”的双项选择活动中，迫切需要企事业单位提供“干事创业，发展自我”的生存空间。
企事业单位的发展是“硬道理”，发展靠的是人才。大学生在企事业单位提供的良好实践环境中，必将成长为推进企事业单位发展进程的高素质人才。
现阶段，企事业单位对高素质人才的选择都想走“捷径”，都想付出的少，得到的多，都愿意采用“拿来”、“挖来”的方式。这就给大学生就业制造了障碍。我国高等教育目前满足不了企事业单位对高素质人才需求的“拿来”、“挖来”愿望。因此，社会上出现了大学生难以就业，企事业单位找不到高素质人才的不良现象。
在大学生就业与企事业单位选择高素质人才的事情上，用人单位应该与高等教育院校达到观念、目标合一，通力合作，建设大学生就业综合服务体系，通过科学选才、科学就业的方式，为大学生提供成长为高素质人才的资源、环境、财力、物力、人力等多方面支持，使高素质人才在平凡的工作岗位上层出不穷地涌现，促进科技、教育、经济和社会协调发展。
建设大学生科学就业综合服务体系是为高等教育院校“减负”，创造培养人才的良好环境，高等教育院校积极配合是义务
高等教育院校是培养大学生成为社会有用高素质人才的摇篮。社会各界力量的支持，是“外因”，只能起辅助作用，关键是高等教育院校的“内因”，起决定作用。国家、社会、家庭把“大学生”这个建设社会主义现代化、开拓未来的“团队”交给高等教育院校来带领，高等教育院校的责任重大，不但要对家长负责，而且要为国家、社会负责。
大学生的最终愿望是为个人、家庭、社会、国家创造财富。如果连创造财富的机遇和场所都难以找到，就会给个人、家庭、社会、国家带来负担。因此，高等教育院校必须在社会各界力量的支持下，积极配合大学生科学就业综合服务体系建设，科学解决大学生就业。
高等教育院校在解决大学生科学就业过程中，首先要尊重用人单位的意愿，必须把“传道”、“受业”二者有机地结合起来，培养社会所需的复合型人才，通过参与大学生科学就业的社会化综合服务体系建设，及时输送大学生到社会上去成长为高素质人才。
建设大学生科学就业综合服务体系是为大学生提供“干事创业、发展自我”的机遇，大学生积极响应是源泉
大学生必须做到“打铁要自身硬”，才能在千锤百炼中成长为社会有用的高素质人才。因此，大学生在科学就业过程中，必须具备 “干事创业、发展自我”的综合素质。
建设大学生科学就业综合服务体系必将为大学生创造“多读书、读好书，不用自己找工作，就有好工作”的浓郁氛围。大学生应该从思想和观念上积极响应，积累知识和素质，奉献力量和青春，在学习、生活、工作中逐步成为建设社会主义现代化，开拓未来的高素质人才。
作者简介：王军 中国生产力促进中心协会
文章出处：《科技促进发展》2006第3期 总第16期 |
| 文章出处：《科技促进发展》2006第3期 总第16期 |
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